仙桃乡村振兴规划出炉总投资超千亿,这些项目值
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9日,在仙桃召开的江汉平原乡村振兴及综合金融服务研讨会上,由国家发改委城市和小城镇改革发展中心规划院编制《仙桃乡村振兴规划》新鲜出炉,这是全国首个由国家级规划机构编制发布的县市级乡村振兴规划。
 
仙桃市历来都有敢闯敢试、勇于担当的改革意识,先后承担了国家新型城镇化综合试点、国家智慧城市试点、国家全域旅游示范市、国家现代农业示范区、武汉城市圈“两型”社会综合配套改革试验区、全省城乡一体化试点市、全省农村电子商务示范市等多个试点探索任务,形成了众多先行先试的发展经验。
 
在与乡村振兴密切相关的土地制度改革上,仙桃已经探索出一些行之有效的路径,如南城新区等乡镇开展的“政府主导、农民参与”的“迁村腾地”、“引农上楼”等就地市民化模式探索,以及彭场镇大岭村开展的能人带头,允许村民以资金、资产、资源(房屋、田地、实物)等入股,组成乡村旅游发展的合作社,实现了资金变股金,资源变资产、农民变股民,这些探索将会对仙桃市推动乡村振兴的相关改革起到巨大的示范作用。
 
长期以来,基础设施、公共服务设施等建设欠账较多,特色小镇、田园综合体建设定位不清,融资、盈利方式不明;镇村产业支撑能力不强,人口外流不断加剧,就业结构差异明显;体制机制制度性障碍,资源权属分散,制度建设滞后等问题成为了仙桃乡村振兴的的关键约束。
 
《规划》以“产业振兴、生态振兴、人才振兴、文化振兴、组织振兴”为基本路径,立足仙桃实际,以打造水乡田园城市为契机,以“村绿村洁、民富民和”为具体目标,以“三乡工程”和“厕所革命”为切入点,统筹推进农村“三变”改革,加快构建现代产业体系、生产体系、经营体系,延伸农业产业链、价值链,促进一二三产业交叉融合,让农民成为有吸引力的职业,让农业成为有奔头的产业;加大农村自然生态环境综合整治力度,提升农村环境宜居性,增加流量人口,让农村成为安居乐业的美丽家园;加强农村特色文化建设,提升农村基本公共服务保障能力,努力构建“工农互促、城乡互补、共同繁荣”的新型城乡关系。
 
《规划》实施时间为2018年-2035年,包含特色小镇建设、田园综合体建设、美丽乡村建设、基础设施工程、公共服务工程、产业发展工程、生态建设工程、电商+互联网等8大类597个项目,总投资达到1254.64亿。
 
期间,仙桃市将通过政府、村集体、农民、企业、金融行业等多元主体参与,实现乡村的全面振兴,基本实现“经济繁荣、紧凑集约、生态宜居、充满活力、幸福和谐”的水乡田园城市目标,将仙桃打造成为全省乡村振兴的“先行区”“样板区”。
 
同日,国开行湖北省分行向仙桃市人民政府递交仙桃乡村振兴融资规划书,双方共同建立总投资500亿元的乡村振兴项目库。并与仙桃市水乡田园投资有限公司签订一期80亿元信贷合同,这也是全国首例国家开发性金融支持乡村振兴项目。
 
据了解,一期80亿信贷将用于中心集镇基础设施及公共服务配套,乡村综合服务体系及公共设施建设,厕所革命、水环境综合治理,农村安全饮水提升工程,村庄集并及土地综合治理,道路升级改造等6个方面的项目。
 
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